{"id":2065,"date":"2012-08-10T20:27:12","date_gmt":"2012-08-10T20:27:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www2.aq.upm.es\/Departamentos\/Urbanismo\/blogs\/re-hab\/?p=2065"},"modified":"2012-08-10T20:27:12","modified_gmt":"2012-08-10T20:27:12","slug":"barrios-del-norte-de-alicante","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/2012\/08\/10\/barrios-del-norte-de-alicante\/","title":{"rendered":"Barrios del Norte de Alicante. Coordinaci\u00f3n, integraci\u00f3n, flexibilidad y evaluaci\u00f3n."},"content":{"rendered":"
\"\"<\/a>
<\/p>\n

Municipio de Alicante. Localizaci\u00f3n de los Barrios del Norte.<\/span><\/p>\n

<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n\n\n\n
MUNICIPIO<\/strong><\/span><\/td>\nAlicante<\/span><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
PERIODO DE INTERVENCI\u00d3N<\/strong><\/span><\/td>\n1993 -En curso
<\/span><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
TIPO DE PROCESOS<\/strong><\/span><\/td>\nEdificaci\u00f3n:<\/span>
Rehabilitaci\u00f3n, Renovaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/span>
Urbanismo:<\/span>
Reurbanizaci\u00f3n<\/span><\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
COINCIDENCIA CON BARRIOS VULNERABLES
<\/strong><\/span><\/td>\n		1991:<\/span>
<\/strong><\/span>03014003<\/span> Las 1000 viviendas<\/span><\/span><\/a><\/strong><\/span>

\n03014004<\/span> Juan XXIII<\/span><\/span><\/a><\/span><\/strong><\/span>
<\/p>\n

03014002<\/span> Virgen del Carmen, 400 viviendas, Nou Alacant<\/span><\/span><\/a><\/span><\/strong><\/span>
<\/p>\n

03014003<\/span> Virgen del Remedio I<\/span><\/span><\/a><\/span><\/strong><\/span>
<\/p>\n

03014004<\/span> Virgen del Remedio II<\/span><\/span><\/a><\/span><\/strong><\/span>
<\/p>\n

2001:<\/span>
<\/strong>03014005<\/span> Colonia Requena, Juan XXIII<\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span>
<\/span><\/strong><\/span> <\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

El \u00e1rea conocida como Barrios del Norte<\/b>, comprende seis barrios ubicados al norte de la ciudad de Alicante. Cada una de las seis piezas que conforman el cnjunto, aunque con matices, presentan ciertas caracter\u00edsticas urbanas, sociales y econ\u00f3micas similares, que vienen dadas por su origen y posterior desarrollo y que permiten comprender su situaci\u00f3n actual, as\u00ed como el enfoque integrado de los planes y programas desarrollados para el \u00e1rea. Los seis barrios son los siguientes:Virgen del Remedio, Colonia Requena, Juan XXIII, Virgen del Carmen, Las Cuatrocientas Viviendas y Sidi Infi-Nou Alacant.<\/b><\/span><\/p>\n

El origen de estos barrios est\u00e1 en la explosi\u00f3n demogr\u00e1fica acontecida en la ciudad de Alicante a mediados del siglo pasado. Al igual que en otras ciudades espa\u00f1olas, el movimiento migratorio interior desde las \u00e1reas rurales a las ciudades con mayor impulso industrial, trajo consigo una fuerte demanda de viviendas en un breve periodo de tiempo. Para hacer frente a esta realidad se construyeron un gran n\u00famero de viviendas en \u00e1reas alejadas, desconectadas de la ciudad y sobre terrenos de cierta pendiente; \u00e1reas donde no exist\u00eda ning\u00fan tipo de planeamiento ni ordenaci\u00f3n urbana, por lo que estos nuevos pol\u00edgonos de vivienda crecieron sin apenas infraestructuras y dotaciones urbanas, adem\u00e1s de contar con unas densidades edificatorias por encima de las previstas y calidades constructivas muy bajas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
De izq. a dcha: Juan XXIII, Virgen del Remedio I y Las 1000 viviendas.<\/figcaption><\/figure>\n

La degradaci\u00f3n paulatina ha favorecido que en los \u00faltimos a\u00f1os los residentes que habitaron en origen en estos barrios, y que han visto aumentado su poder adquisitivo, hayan abandonado la zona dejando libre un parque de viviendas en alquiler, que se sit\u00faan en los escalones m\u00e1s bajos del mercado inmobiliario, que han favorecido la llegada de inmigrantes de origen africano mayoritariamente; situaci\u00f3n que ha a\u00f1adido una grado m\u00e1s de complejidad para los planes y programas de intervenci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En definitiva, a finales de los a\u00f1os noventa, la situaci\u00f3n del parque de viviendas, el aumento de infraviviendas y del hacinamiento, la concentraci\u00f3n en un mismo \u00e1rea de n\u00facleos de poblaci\u00f3n con conflictos sociales con escasos recursos, colectivos marginales y vulnerables; el debilitamiento del tejido asociativo, adem\u00e1s del deterioro medioambiental de la zona, y de la p\u00e9rdida del tejido comercial y econ\u00f3mico, llevan a tomar medidas urgentes e integrales, medidas demandas por los propios vecinos en 2001, cuando la situaci\u00f3n llega al l\u00edmite de la precariedad.
<\/span><\/p>\n

SERVICIOS DE COORDINACI\u00d3N DE PROYECTOS PARA LA INTEGRACI\u00d3N DE POL\u00cdTICAS<\/b><\/span><\/p>\n

Experiencias como el Plan Racha (Rehabilitaci\u00f3n del Casco Antiguo), el Plan Integral de Recuperaci\u00f3n del Centro Tradicional o el Plan Municipal de Intervenci\u00f3n Integral en Juan XXIII, han permitido la consolidaci\u00f3n de herramientas de acci\u00f3n y participaci\u00f3n, empleadas en el proceso de ejecuci\u00f3n de los mismos, as\u00ed como la puesta en marcha de instrumentos para la coordinaci\u00f3n de los diferentes agentes sociales e institucionales y la participaci\u00f3n de los ciudadanos tanto en las fases de diagn\u00f3stico, como en la elaboraci\u00f3n de propuestas.<\/span><\/p>\n

A ra\u00edz de estos proyectos se crea el Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos<\/b>, que act\u00faa de nexo entre las distintas administraciones y servicios municipales, y las comisiones creadas para el desarrollo del Plan. La labor de este servicio adquiere a\u00fan mayor consistencia con la puesta en marcha de los Planes y Proyectos dirigidos al conjunto de los Barrios del Norte, como es el Plan Integral para la Recuperaci\u00f3n de estos barrios, el Proyecto URBAN, financiado con fondos FEDER o la declaraci\u00f3n de \u00c1rea de Rehabilitaci\u00f3n Integral por la Generalitat Valnciana <\/b>y financiada por el Ministerio de Fomento.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Funciones b\u00e1sicas del Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos (Fuente: Plan Integral de los Barrios del Norte)
<\/figcaption><\/figure>\n

Son destacables los resultados que se est\u00e1n obteniendo en su recuperaci\u00f3n a nivel social y medio ambiental, pero sobre todo a nivel urbano, en su relaci\u00f3n con el resto de la ciudad. Estos resultados son consecuencia, en gran medida, de cuatro aspectos fundamentales que caracterizan este caso como una experiencia destacable.<\/span><\/p>\n

  • \n

    Coordinaci\u00f3n<\/b>: la posibilidad de contar en todas las fases del proyecto, con todos los agentes implicados en cada uno de los Planes y Programas que financian la recuperaci\u00f3n del \u00e1rea, no solo favorece la gesti\u00f3n y ejecuci\u00f3n de las distintas acciones, sino que adem\u00e1s favorece la relaci\u00f3n de los ciudadanos con las instituciones, que son visibilizadas tanto en el diagn\u00f3stico, como en la propuesta y posterior desarrollo de los proyectos.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    Evaluaci\u00f3n y desguimiento<\/b>: resulta imprescindible contar con una herramienta efectiva de evaluaci\u00f3n y seguimiento. En el caso del Ayuntamiento de Alicante, a trav\u00e9s de los Servicios de Coordinaci\u00f3n, se ha desarrollado una herramienta inform\u00e1tica para que todos los agentes implicados puedan llevar un seguimiento de las acciones propias de su \u00e1rea, adem\u00e1s de estar al tanto del resto de acciones. Esta herramienta facilita el trabajo final de los Servicios de Coordinaci\u00f3n. Esta herramienta se ha desarrollado mediante indicadores concretos para cada una de las acciones y mediante indicadores m\u00e1s complejos, elaborados para cada una de las estrategias.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    Flexibilidad<\/b>: una herramienta de seguimiento peri\u00f3dica, permite flexibilizar la programaci\u00f3n e ir ajustando las acciones a las necesidades reales de los vecinos.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

  • \n

    Integraci\u00f3n de pol\u00edticas y ayudas<\/b>: la estructura y el marco l\u00f3gico de los distintos proyectos, se basan en la absoluta integraci\u00f3n de las propuestas a trav\u00e9s de las seis l\u00edneas estrat\u00e9gicas, transversales a las \u00e1reas tem\u00e1ticas. Adem\u00e1s, esta estructura permite sumar distintas financiaciones para un mismo objetivo.<\/span><\/p>\n<\/li>\n

    \n

    Breve bibliograf\u00eda:<\/strong>

    \nBIBLIOTECA CF+S. \u201cPlan municipal de intervenci\u00f3n integral Juan XXIII- Segundo sector (Alicante, Espa\u00f1a)\u201d. Concurso de Buenas Pr\u00e1cticas de Naciones Unidas en 2006. Ciudades para un Futuro m\u00e1s Sostenible. Madrid. 2006.

    \nHERN\u00c1NDEZ AJA, Agust\u00edn (director): \u201cAn\u00e1lisis Urban\u00edstico de Barrios Vulnerables 1991. Cat\u00e1logo de \u00c1reas Vulnerables Espa\u00f1olas\u201d. Ministerio de Fomento \u2010 Instituto Juan de Herrera. Escuela T\u00e9cnica Superior de Arquitectura, Universidad Polit\u00e9cnica de Madrid. 1996.

    \nHERN\u00c1NDEZ AJA, Agust\u00edn (director): \u201cAn\u00e1lisis Urban\u00edstico de Barrios Vulnerables en Espa\u00f1a. 2001. Cat\u00e1logo de Barrios Vulnerables\u201d. Observatorio de la Vulnerabilidad de Espa\u00f1a. Ministerio de Fomento \u2010 Instituto Juan de Herrera. Escuela T\u00e9cnica Superior de Arquitectura, Universidad Polit\u00e9cnica de Madrid. 2011.

    \nSERVICIO DE COORDINACI\u00d3N DE PROYECTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE. Borrador de propuestas del Plan de la Zona Norte. Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos del Ayuntamiento de Alicante (sin fecha de edici\u00f3n).

    \nSERVICIO DE COORDINACI\u00d3N DE PROYECTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE. Estudio de Barrios Vulnerables de la Zona Norte de Alicante. Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos del Ayuntamiento de Alicante (sin fecha de edici\u00f3n).

    \nSERVICIO DE COORDINACI\u00d3N DE PROYECTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE. Memoria del Proyecto URBAN de los Barrios de la Zona Norte de Alicante. Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos del Ayuntamiento de Alicante (sin fecha de edici\u00f3n).

    \nSERVICIO DE COORDINACI\u00d3N DE PROYECTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE. Memoria del Plan Integral de Recuperaci\u00f3n de los Barrios de la Zona Norte de Alicante. Concejal\u00eda de Presidencia y Coordinaci\u00f3n de \u00c1reas del Ayuntamiento de Alicante, 2\u00aa Edici\u00f3n 2009. <\/p>\n

    Fuentes de internet consultados en Noviembre de 2011:<\/strong>
    \nAYUNTAMIENTO DE ALICANTE: http:\/\/www.alicante-ayto.es\/
    \nBIBLIOTECA CF+S. Ciudades para un Futuro m\u00e1s Sostenible: http:\/\/habitat.aq.upm.es\/
    \nGENERALITAT VALENCIANA: http:\/\/www.gva.es\/portal\/page\/portal\/inicio\/presentacion
    \nOBSERVATORIO DE LA VULNERABILIDAD URBANA:
    \nhttp:\/\/siu.vivienda.es\/portal\/index.php?option=com_content&view=article&id=82&Itemid=75&lang=es
    \nPORTAL DE LA RED DE INICIATIVAS URBANAS: http:\/\/www.rediniciativasurbanas.es\/
    \nSERVICIO DE COORDINACI\u00d3N DE PROYECTOS DEL AYUNTAMIENTO DE ALICANTE: http:\/\/www.alicante-ayto.es\/coordinacion\/home.html.<\/p>\n

    Agradecimientos:<\/strong> Rom\u00e1n Pinedo (Jefe del Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos de Alicante), Pedro Enrique Bascu\u00f1ana (Servicio de Coordinaci\u00f3n de Proyectos de Alicante).
    \n<\/span><\/p>\n

    *Proximamente informe completo en Ci[ur]_La Rehabilitaci\u00f3n Urbana en Espa\u00f1a a trav\u00e9s del an\u00e1lisis de 20 experiencias <\/strong><\/span><\/p>\n

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