{"id":7705,"date":"2020-05-14T10:00:00","date_gmt":"2020-05-14T08:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/?p=7705"},"modified":"2021-02-23T16:10:44","modified_gmt":"2021-02-23T15:10:44","slug":"hacia-la-ciudad-de-los-15-minutos-frente-al-covid19-ii-la-capacidad-de-las-aceras-de-madrid-durante-la-desescalada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/2020\/05\/14\/hacia-la-ciudad-de-los-15-minutos-frente-al-covid19-ii-la-capacidad-de-las-aceras-de-madrid-durante-la-desescalada\/","title":{"rendered":"Hacia la Ciudad de los 15 minutos frente al COVID19 (II). La capacidad de las aceras de Madrid durante la desescalada"},"content":{"rendered":"\n
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Desde el 4 de mayo y con motivo del inicio de la desescalada, durante el que se ha abierto la posibilidad de salir a pasear o hacer deporte bajo ciertas condiciones y ante la gran cantidad de afluencia de personas en determinadas calles y momentos en los que las dificultades para mantener la distancia de seguridad recomendada han sido palpables, desde el Grupo de Investigaci\u00f3n en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S)<\/a> hemos continuado con el an\u00e1lisis iniciado en Hacia la Ciudad de los 15 minutos frente al COVID19. La densidad espacial de Madrid<\/a>, tratando de arrojar luz acerca de otro aspecto de la resiliencia urbana cuya importancia se ha hecho patente en estos d\u00edas: la necesidad de disponer de espacio libre suficiente para la circulaci\u00f3n y el paseo simult\u00e1neo de un porcentaje significativo de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Durante estas salidas domiciliarias controladas, que podemos realizar en distintas franjas dependiendo de nuestra edad y grado de dependencia, compartimos el espacio destinado en la secci\u00f3n viaria para la acera con otras actividades de tr\u00e1nsito que no se han visto tan reguladas como ir a la compra, al banco o a nuestro puesto laboral si nuestra profesi\u00f3n no permite el teletrabajo. Cierto es que desde el d\u00eda 9 de mayo a estos espacios se sumaron muchos de nuestros parques y que, debido al descenso de veh\u00edculos motorizados, el peat\u00f3n pudo apropiarse levemente, y no sin cierta intranquilidad, de la calzada hasta entonces reservada exclusivamente para otros usos, pero la reflexi\u00f3n planteada podr\u00eda ser independiente de estas cuestiones ya que la calzada no es el sitio, por definici\u00f3n, del peat\u00f3n y que los parques pueden volver a cerrarse de no seguir avanzando en la recuperaci\u00f3n de la enfermedad.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, intentamos contestar en este an\u00e1lisis a la cuesti\u00f3n de si las calles madrile\u00f1as cuentan con espacio suficiente para la circulaci\u00f3n peatonal segura mientras dure la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Para tratar de responder a esta pregunta, se han cruzado los datos de habitantes por franja de edad (datos Padr\u00f3n Municipal 2019), con la superficie de aceras contempladas en la cartograf\u00eda oficial del Ayuntamiento a escala 1:1000. De esta superficie han sido retra\u00eddas aquellas que bien por su condici\u00f3n de medianas, isletas o glorietas  se han considerado espacios ligados a la calzada, y aquellas v\u00edas interiores a parques y jardines que no estuvieron habilitados hasta el pasado fin de semana y pueden volver a ser clausurados nuevamente. Es idea de este grupo de investigaci\u00f3n seguir ahondando en estas cuestiones en pr\u00f3ximas semanas, completando los estudios que venimos lanzando sobre la problem\u00e1tica del espacio p\u00fablico en nuestra ciudad e incorporando la aportaci\u00f3n de parques y zonas verdes a la circulaci\u00f3n peatonal. <\/p>\n\n\n\n

La secci\u00f3n completa de la acera no se usa s\u00f3lo como elementos de paseo y esto tambi\u00e9n es considerado en el estudio. As\u00ed, del total de la acera se contabiliza una banda del 55% para circulaci\u00f3n peatonal, reservando el 45% restante para servidumbre de escaparates, accesos a edificios, alcorques, vegetaci\u00f3n y mobiliario urbano como bancos, papeleras y farolas.<\/p>\n\n\n\n

A partir de estas premisas, se calcula la capacidad de las aceras de cada secci\u00f3n censal en funci\u00f3n de la superficie existente, la cantidad de poblaci\u00f3n de esta y las diferentes franjas horarias planteadas para la fase 0. Todo ello para la ciudad de Madrid donde se contaban con datos de empadronamiento m\u00e1s actualizados y una cartograf\u00eda de suficiente definici\u00f3n para que los resultados, dentro de sus limitaciones, pudieran ejemplificar la situaci\u00f3n. Con datos y cartograf\u00eda adecuadas, este an\u00e1lisis podr\u00eda ser realizado en otras ciudades aplicando una metodolog\u00eda similar. Los escenarios para cada secci\u00f3n censal seg\u00fan las franjas de utilizaci\u00f3n permitidas actualmente ser\u00edan los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

  1. Ocupaci\u00f3n de aceras en la franja de 6h00 a 10h00 y de 20h00 a 23h00: Poblaci\u00f3n de 14 a 69 a\u00f1os encontr\u00e1ndose en la calle a la vez un 50% de este grupo m\u00e1s un 20% adicional de entre 14 y 89 a\u00f1os que puedan estar haciendo otras actividades.<\/li>
  2. Ocupaci\u00f3n de aceras en la franja de 10h00 a 12h00 y de 19h00 a 20h00: Poblaci\u00f3n mayor de 70 a\u00f1os y dependientes, considerando que un 2,15% de la poblaci\u00f3n es dependiente (a fecha 29 de febrero de 2020, seg\u00fan el Sistema para la autonom\u00eda y atenci\u00f3n a la dependencia<\/a>, del Ministerio de Derechos sociales y Agenda 2030), que siempre ir\u00e1n con un acompa\u00f1ante. La simultaneidad considerada vuelve a ser de un 50% de este grupo y nuevamente se incluye un 20% de la poblaci\u00f3n entre 14 y 89 haciendo otras actividades. <\/li>
  3. Ocupaci\u00f3n de aceras en la franja de 12h00 a 19h00: Poblaci\u00f3n menor de 14 a\u00f1os considerando que cada adulto acompa\u00f1a a 1 menor y con una simultaneidad en la calle de hasta un 50% de ese rango. Adem\u00e1s, se ha tenido en cuenta tambi\u00e9n un 20% de la poblaci\u00f3n entre 14 y 89 salen a hacer otras actividades (recados, al m\u00e9dico, trabajo, etc.) en ese mismo horario. <\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Sin embargo, no se ha podido considerar la situaci\u00f3n real de algunas calles que no disponen de un ancho de acera suficiente para permitir el cruce seguro entre viandantes que deber\u00eda ser de 3,60 m como m\u00ednimo (2,00 m de banda de circulaci\u00f3n para asegurar 1,00 m de distancia en el cruce entre dos personas que ocupan unos 0,50 m cada una) e incluso mayor para permitir cruces de personas que caminan acompa\u00f1adas. Este valores no s\u00f3lo ir\u00edan acorde con las recomendaciones de separaci\u00f3n en los espacios p\u00fablicos en estos momentos sino que se aproximar\u00edan mucho a las establecidas en la Orden VIV\/561\/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento t\u00e9cnico de condiciones b\u00e1sicas de accesibilidad y no discriminaci\u00f3n para el acceso y utilizaci\u00f3n de los espacios p\u00fablicos urbanizados<\/a> que establece todo itinerario peatonal accesible deber\u00e1 contar en todo su desarrollo de \u201cuna anchura libre de paso no inferior a 1,80 m, que garantice el giro, cruce y cambio de direcci\u00f3n de las personas independientemente de sus caracter\u00edsticas o modo de desplazamiento\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

    La Ciudad de los Ciudadanos<\/em><\/a> (Alguacil, Hern\u00e1ndez, Medina, Moreno y otros 1997), propone un c\u00e1lculo para la Ciudad Residencial, sin peatonalizaci\u00f3n, de 47,40 m2<\/sup> de viario por vivienda, lo que supone 15,80 m2 <\/sup>por hab. Si consideramos que la acera supone el 50% del viario y lo dividimos en banda de circulaci\u00f3n 13,00 m2<\/sup>\/viv (55%), servidumbre 5,30 m2<\/sup>\/viv (22%) y estancia 5,40 m2<\/sup>\/viv (23%), tendr\u00edamos una banda de circulaci\u00f3n de 4,30 m2<\/sup> por habitante, muy cerca del \u00e1rea de los 4,00 m2<\/sup> m\u00ednimos de seguridad recomendados para el control de la pandemia y muy por debajo de 8,00 a 16,00 m2<\/sup> funcionales por habitante. <\/p>\n\n\n\n

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    Superficie considerada segura para cada uno de los escenarios planteados. Elaboraci\u00f3n propia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    A partir de estos c\u00e1lculos se elaboran los planos que se muestran a continuaci\u00f3n donde  se recoge la superficie de acera por usuario (m2<\/sup> acera\/usuario) para cada una de las tres franjas establecidas por la fase 0 de la desescalada, considerando una utilizaci\u00f3n funcional de la acera estricta, con un 55% de banda de circulaci\u00f3n y s\u00f3lo el 45% para servidumbres y estancia y estimando los siguientes rangos:<\/p>\n\n\n\n