{"id":8057,"date":"2020-09-24T09:02:38","date_gmt":"2020-09-24T07:02:38","guid":{"rendered":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/?p=8057"},"modified":"2021-02-23T16:10:11","modified_gmt":"2021-02-23T15:10:11","slug":"movilidad-y-segunda-ola-en-las-areas-urbanas-donde-trabaja-la-poblacion-de-las-37-zonas-confinadas-de-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/2020\/09\/24\/movilidad-y-segunda-ola-en-las-areas-urbanas-donde-trabaja-la-poblacion-de-las-37-zonas-confinadas-de-madrid\/","title":{"rendered":"Movilidad y segunda ola en las \u00e1reas urbanas. \u00bfD\u00f3nde trabaja la poblaci\u00f3n de las 37 zonas \u201cconfinadas\u201d de Madrid?"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La pandemia de la COVID-19 sigue alterando el funcionamiento habitual de las \u00e1reas urbanas y poniendo de manifiesto las debilidades estructurales de las mismas en sus distintas dimensiones<\/a>. La movilidad diaria, el espacio p\u00fablico, las desigualdades sociales, la densidad residencial, la accesibilidad a distintos usos en un entorno pr\u00f3ximo o las condiciones de las viviendas son algunas de las cuestiones urbanas latentes que en los \u00faltimos meses han saltado desde los \u00e1mbitos acad\u00e9micos y sociales al centro del debate p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Desde el Grupo de Investigaci\u00f3n en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S)<\/a> de la Universidad Polit\u00e9cnica de Madrid hemos contribuido a este debate en la serie de aportaciones publicadas en el contexto de \u201cdesescalada\u201d en los meses de abril y mayo: Movilidad y desescalada en las \u00e1reas urbanas. \u00bfQui\u00e9n se expone a m\u00e1s riesgo?<\/a>, Hacia la Ciudad de los 15 minutos frente al COVID19. La densidad espacial de Madrid<\/a>, Conclusiones de la territorializaci\u00f3n de la pandemia de COVID-19 en el \u00e1rea metropolitana de Madrid<\/a>, Hacia la Ciudad de los 15 minutos frente al COVID19 (II). La capacidad de las aceras de Madrid durante la desescalada<\/a>, y Hacia la Ciudad de los 15 minutos frente al COVID19 (III). La capacidad de actuaci\u00f3n sobre las calzadas de Madrid durante la desescalada<\/a>. Meses despu\u00e9s, la \u201cdesescalada\u201d ha quedado desgraciadamente atr\u00e1s y asistimos a una segunda ola del virus, ante la cual las administraciones est\u00e1n respondiendo con medidas intr\u00ednsecamente relacionadas con la estructura y funcionamiento de las \u00e1reas urbanas.<\/p>\n\n\n\n

El pasado 18 de septiembre, la Comunidad de Madrid aprob\u00f3 la Orden 1178\/2020<\/a>, cuyo principal efecto ha sido la restricci\u00f3n de movilidad en 37 Zonas B\u00e1sicas de Salud de la Comunidad (26 en la ciudad de Madrid y 11 en otros municipios), coincidentes con muchas de las zonas de menor renta del \u00c1rea Urbana. La Orden supone la limitaci\u00f3n de la movilidad por motivos personales para la poblaci\u00f3n de estas zonas, pero excluye expresamente de cualquier restricci\u00f3n a la movilidad laboral. As\u00ed, la poblaci\u00f3n residente en estas 37 zonas debe seguir yendo diariamente a trabajar, aunque tenga restringida la movilidad por el resto de motivos.<\/p>\n\n\n\n

Esta medida se\u00f1ala ineludiblemente uno de los problemas hist\u00f3ricos del \u00c1rea Urbana de Madrid: el desequilibrio social, econ\u00f3mico y funcional entre \u201cel norte\u201d y \u201cel sur\u201d. En las \u00faltimas d\u00e9cadas, las actividades econ\u00f3micas se han concentrado en el centro y el noroeste del \u00c1rea Urbana, mientras la poblaci\u00f3n que trabaja en las mismas reside en el sureste. As\u00ed, cientos de miles de personas tienen que desplazarse cada d\u00eda para cruzar la \u201cdiagonal de la desigualdad\u201d del \u00c1rea Urbana de Madrid. En este contexto, \u00bftiene sentido \u201cconfinar\u201d partes del \u00e1rea urbana manteniendo la movilidad laboral? \u00bfPueden establecerse medidas parciales en un territorio en que todas las partes dependen funcionalmente de otras?<\/p>\n\n\n\n

En este texto hemos analizado la movilidad laboral de la poblaci\u00f3n de las 37 zonas afectadas por la Orden 1178\/2020, a partir de los datos de la Encuesta Domiciliaria de Movilidad de 2018 (EDM 2018)<\/a> del Consorcio Regional de Transportes de Madrid, la misma fuente utilizada en la publicaci\u00f3n Movilidad y desescalada en las \u00e1reas urbanas. \u00bfQui\u00e9n se expone a m\u00e1s riesgo?<\/a><\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con los datos de la EDM 2018, cada d\u00eda se registran 222.347 viajes con motivo laboral y frecuencia diaria de lunes a viernes, con origen en viviendas situadas en las zonas de transporte afectadas por la Orden 1178\/2020, y destino en el lugar de trabajo. La primera pregunta es: \u00bfCu\u00e1les son los lugares donde van a trabajar estas personas? El siguiente plano representa el n\u00famero de viajes \u201crecibidos\u201d por cada zona de transporte de la Comunidad de Madrid, procedentes de estas \u00e1reas:<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Zonas de transporte receptoras de viajes con motivo laboral y frecuencia diaria procedentes de las Zonas B\u00e1sicas de Salud afectadas por la Orden 1178\/2020 <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

La primera conclusi\u00f3n es clara. La inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n que vive en las 37 \u00e1reas afectadas trabaja fuera de las mismas. De los 222.347 viajes laborales diarios con origen en estas zonas, solo 30.065 tienen como destino alguna de las mismas. Es decir, un 86,5% de las personas trabajadoras \u201cconfinadas\u201d para su movilidad personal tiene que desplazarse diariamente a zonas de la Comunidad \u201cno confinadas\u201d. Este resultado arroja ciertas dudas sobre la efectividad de la medida para la contenci\u00f3n de la propagaci\u00f3n del virus, toda vez que buena parte de la poblaci\u00f3n residente en estas \u00e1reas se desplazar\u00e1 diariamente a desarrollar su jornada laboral en otras partes del \u00e1rea urbana.<\/p>\n\n\n\n

La segunda conclusi\u00f3n, igualmente evidente, tiene que ver con el desequilibrio econ\u00f3mico y territorial de la Comunidad de Madrid. Si analizamos las zonas que reciben m\u00e1s de 500 viajes laborales desde las \u00e1reas afectadas, encontramos los siguientes patrones:<\/p>\n\n\n\n

  • Principales ejes tur\u00edsticos, comerciales y terciarios del centro de Madrid: Princesa-Gran V\u00eda-Alcal\u00e1, Castellana-Recoletos-Prado.<\/li>
  • Ejes y polos comerciales y terciarios en torno a autov\u00edas radiales y de circunvalaci\u00f3n: Alcobendas- San Sebasti\u00e1n de los Reyes, Distrito Telef\u00f3nica, Fuente de la Mora, Ciudad de la Imagen, Ciudad del Santander\u2026<\/li>
  • \u00c1reas residenciales de rentas altas y muy altas, centrales (Salamanca, Chamber\u00ed, Chamart\u00edn, Arturo Soria) o perif\u00e9ricas (Soto de La Moraleja, La Florida, Pozuelo-Aravaca, La Finca).<\/li>
  • Infraestructuras y equipamientos p\u00fablicos esenciales: Hospitales (12 de Octubre, Gregorio Mara\u00f1\u00f3n, Ram\u00f3n y Cajal\u2026), aeropuerto de Barajas, Mercamadrid, IFEMA, Universidad Aut\u00f3noma de Madrid\u2026<\/li>
  • \u00c1reas industriales del sur y el este de Madrid: Juli\u00e1n Camarillo, San Crist\u00f3bal, Getafe, Cobo Calleja, Vic\u00e1lvaro, Humanes\u2026<\/li><\/ul>\n\n\n\n

    As\u00ed, encontramos que la poblaci\u00f3n afectada por la Orden 1178\/2020 trabaja en los principales polos de desarrollo econ\u00f3mico de la Comunidad de Madrid, en los servicios de las zonas de rentas m\u00e1s altas o en actividades esenciales vinculadas a infraestructuras, equipamientos o industrias. Se trata, as\u00ed, de poblaci\u00f3n trabajadora que sostiene buena parte del funcionamiento econ\u00f3mico de la regi\u00f3n y trabaja en \u00e1reas generalmente alejadas de su lugar de residencia.<\/p>\n\n\n\n

    La explotaci\u00f3n de datos de la EDM 2018 nos permite, adem\u00e1s, caracterizar la movilidad de esta poblaci\u00f3n. En las \u00e1reas afectadas por las restricciones, el 45,33% de los desplazamientos de casa al trabajo se realiza en transporte p\u00fablico, mientras que en el conjunto de la Comunidad este porcentaje es del 33,22%. As\u00ed, encontramos en estas \u00e1reas una dependencia del transporte p\u00fablico sensiblemente superior a la media del conjunto de Madrid.<\/p>\n\n\n\n

    Los datos demuestran que, a pesar de la limitaci\u00f3n de la movilidad personal fuera de la jornada laboral, la poblaci\u00f3n de las \u00e1reas m\u00e1s afectadas por la pandemia seguir\u00e1 trabajando, diariamente, en los principales focos de actividad econ\u00f3mica y concentraci\u00f3n de personas del \u00c1rea Urbana, a los que se seguir\u00e1 desplazando en gran medida a trav\u00e9s del transporte p\u00fablico. La realidad funcional de un \u00e1rea urbana como la de Madrid, especialmente segregada social y econ\u00f3micamente, hace dif\u00edcilmente viable la contenci\u00f3n de la pandemia mediante restricciones parciales que no afecten a la movilidad laboral, m\u00e1xime cuando estas tienen, como es el caso, un alto coste social al ahondar las heridas de la desigualdad y la segregaci\u00f3n socioespacial.<\/p>\n\n\n\n

    Como sucede en otros \u00e1mbitos de la sociedad, la pandemia est\u00e1 poniendo sobre la mesa, con toda su crudeza, debilidades previas de la estructura y el funcionamiento de nuestras \u00e1reas urbanas. En este caso, la r\u00e1pida propagaci\u00f3n y dificultad de contenci\u00f3n de la segunda ola del virus en Madrid se relaciona, tambi\u00e9n, con los desequilibrios sociales y econ\u00f3micos y los flujos de movilidad que estos producen dentro del \u00e1rea urbana. Estas dimensiones deben ser tenidas en cuenta a la hora de plantear las respuestas de las administraciones a la misma, no solo por una cuesti\u00f3n de eficacia epidemiol\u00f3gica, sino tambi\u00e9n de mantenimiento de unas ciertas relaciones de justicia y equidad dentro del \u00c1rea Urbana.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La pandemia de la COVID-19 sigue alterando el funcionamiento habitual de las \u00e1reas urbanas y poniendo de manifiesto las debilidades estructurales de las mismas en sus distintas dimensiones. La movilidad diaria, el espacio p\u00fablico, las desigualdades sociales, la densidad residencial, la accesibilidad a distintos usos en un entorno pr\u00f3ximo o las condiciones de las viviendas […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":8059,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[145,192,164],"tags":[],"proyecto":[],"coauthors":[121,123],"class_list":{"0":"post-8057","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-impacto-covid-19","8":"category-investigacion","9":"category-re-adap-red2018-102795-t-plan-estatal-idi-2017-2020","10":"entry"},"aioseo_notices":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-content\/uploads\/sites\/6\/2020\/09\/COVID2_Sin-leyenda.jpg?fit=2312%2C2180&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8057"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8057\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8060,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8057\/revisions\/8060"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8059"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8057"},{"taxonomy":"proyecto","embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/proyecto?post=8057"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/vps181.cesvima.upm.es\/re-hab\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=8057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}