Convenio entre el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y el Instituto Juan de Herrera de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid (UPM), para la incorporación al Observatorio de la Vulnerabilidad Urbana de un «Informe de revisión de la metodología del Catálogo de Barrios Vulnerables para adaptarla al nuevo Censo 2021”.
Este trabajo se ha desarrollado gracias al Convenio firmado en junio de 2022 entre el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a través de la Dirección General de Agenda Urbana y Arquitectura en virtud del Real Decreto 554/2020, de 2 de junio, y de conformidad con el Real Decreto 645/2020, de7 de julio y el Instituto Juan de Herrera para el desarrollo del Observatorio de la Vulnerabilidad Urbana en España a través de un «Informe de revisión de la metodología del Catálogo de Barrios Vulnerables para adaptarla al nuevo Censo 2021».
Contenido del Informe
El informe se estructura en 6 capítulos:
- CAPÍTULO 1. Repasa la metodología de los anteriores catálogos describiendo sintéticamente las operaciones a realizar para el Catálogo de 2021, algunas de las cuales se desglosarán en detalle en los siguientes capítulos.
- CAPÍTULO 2. Propone una definición del cuerpo de estudio del Catálogo de Barrios Vulnerables 2021, incorporando al listado de los Catálogos anteriores, formado por municipios mayores de 50.000 habitantes y capitales de provincia, los nuevos municipios que superaban en 2021 dicha población, y analizando la cobertura de los municipios de análisis respecto a las Grandes Áreas Urbanas definidas por el MITMA.
- CAPÍTULO 3. Presenta una propuesta de metodología de los indicadores de delimitación, Indicadores Básicos de Vulnerabilidad Urbana (IBVU), utilizados en anteriores Catálogos: los vinculados a Paro (IPAR) y Estudios (IEST) extraídos de los datos preliminares del Censo de Población 20213, que se complementan con un nuevo indicador basado en la renta (IREN), elaborado a partir de otro producto del INE, el Atlas de Distribución de Renta de los Hogares. Además, ya que el indicador de Vivienda (IVIV) no puede obtenerse del Censo 2021, se explora la posibilidad de utilizar una variable extraída de las bases de datos de Catastro a través un informe anejo realizado sobre vulnerabilidad residencial.
- CAPÍTULO 4. Analiza la disponibilidad en el Censo 2021 de los indicadores de caracterización usados en Catálogos anteriores y propone su sustitución o la incorporación de indicadores nuevos a partir del análisis de varias dimensiones de la vulnerabilidad: social , inmobiliaria y energética. Además del nuevo listado de indicadores, también se propone un nuevo diseño para las fichas estadísticas de barrio y ciudad a partir de las cuales se va a presentar la información del Catálogo 2021.
- CAPÍTULO 5. Lista las referencias utilizadas para este informe.
- CAPÍTULO 6. ANEXOS. Cuatro anexos que recogen los informes sobre las distintas dimensiones de vulnerabilidad (social, residencial, inmobiliaria, y energética) recogidas en los capítulos 2 y 3 y elaborados por las expertas invitadas.
EQUIPO
DIRECTOR DEL TRABAJO:
Agustín Hernández Aja, doctor arquitecto, Catedrático de Universidad Dpto. de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid. Miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S) de la ETSAM/UPM
COORDINACIÓN:
Agustín Hernández Aja, doctor arquitecto, Catedrático de Universidad Dpto. de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid. Miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S) de la ETSAM/UPM
Iván Rodríguez Suárez, arquitecto, profesor asociado del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSAM/UPM, miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s)
EQUIPO DE TRABAJO:
Lucas Álvarez del Valle, arquitecto, investigador del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSAM/UPM, miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s).
Agustín Hernández Aja, doctor arquitecto, Catedrático de Universidad Dpto. de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid. Miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (GIAU+S) de la ETSAM/UPM
Iván Rodríguez Suárez, arquitecto, profesor asociado del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSAM/UPM, miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s)
Andrés Viedma Guiard, arquitecto, investigador del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSAM/UPM, miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s)
Ana Díez Bermejo, arquitecta, investigadora del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSAM/UPM, miembro del Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s)
EXPERTAS INVITADAS:
Además, se ha contado con la participación de un grupo de expertas en diferentes dimensiones de la vulnerabilidad para abordar la incorporación de nuevos indicadores al próximo Catálogo:
Vulnerabilidad social:
- Aitana Alguacil Denche, socióloga, profesora asociada en el Departamento de Análisis Social de la Universidad Carlos III de Madrid y experta en estudios de pobreza y exclusión social, exclusión residencial y pobreza energética.
Vulnerabilidad del parque residencial:
- Sandra Martínez Cuevas, arquitecta, doctora en Ingeniería Geográfica y profesora titular en el Departamento de Ingeniería Topográfica y Cartografía de la Universidad Politécnica de Madrid. Grupo de Investigación en Geomática, Amenazas Naturales y Riesgos (TERRA).
Vulnerabilidad inmobiliaria:
- Cristina Fernández Ramírez, arquitecta-urbanista y profesora asociada del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid. Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s).
Vulnerabilidad energética:
- Carmen Sánchez-Guevara, doctora arquitecta y profesora contratada doctora en el Departamento de Construcción y Tecnología Arquitectónicas de la Universidad Politécnica de Madrid. Grupo de Investigación en Arquitectura Bioclimática en un entorno sostenible (ABIO).
- Ana Sanz Fernández, doctora arquitecta-urbanista e investigadora contratada en el Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la Universidad Politécnica de Madrid. Grupo de Investigación en Arquitectura, Urbanismo y Sostenibilidad (giau+s).
Por parte del Ministerio de Transportes Movilidad y Agenda Urbana:
- Francisco Javier Martín Ramiro. Director General de Arquitectura, Vivienda y Suelo.
- Nuria Materredonda Desantes. Directora General de Agenda Urbana y Arquitectura.
- Ángela de la Cruz Mera. Subdirectora General de Políticas Urbanas.
- Eduardo de Santiago Rodríguez (Coordinación del trabajo). Arquitecto, Consejero Técnico de Suelo. Subdirección General de Políticas Urbanas.
DATOS DEL PROYECTO
| Entidad de realización | Sección de Urbanismo del Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid. |
| Entidad Financiadora | Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) |
| Fecha de inicio | 10/2022 |
| Duración | 10 meses |
| Cuantía total | 60.000 € |