Categoría: Plan Nacional I+D+i 2012 |
En un momento en el que la rehabilitación urbana se ha convertido en uno de los principales temas de discusión a la hora de hablar de ciudad, resulta fundamental el análisis y la revisión de casos, instrumentos y experiencias para poder plantear de forma conjunta nuevas propuestas que con el conocimiento de los errores y aciertos anteriores, mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.
A lo largo del 2012, en el Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio (DUyOT) de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid (ETSAM), hemos desarrollado el proyecto “REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA, LA INTERVENCIÓN EN POLÍGONOS DE VIVIENDA DE 1960 A 1980. Integración urbana, cohesión social y responsabilidad ambiental” que perseguía inicialmente el producir un Modelo Multicriterio para la evaluación y diseño de políticas y proyectos de Regeneración Urbana Integral en polígonos de vivienda construidos aproximadamente entre 1960 y 1980. El principal avance del proyecto ha sido la profundización en los aspectos referidos a la rehabilitación urbana integrada necesaria para la definición de la futura herramienta y la mejora de la metodología, que ha permitido establecer las bases para el desarrollo de la misma mediante el proyecto de tres años “Estrategia para el diseño y evaluación de planes y programas de regeneración urbana integrada. La intervención en las periferias españolas a través de las áreas de rehabilitación integral y el programa URBAN” (Plan Nacional de I+D 2008-2011. Subprograma de proyectos de investigación fundamental no orientada 2012).
Por otro lado, la puesta en marcha de la plataforma RE-HAB de difusión y discusión sobre rehabilitación integral, regeneración urbana y vulnerabilidad urbana, que recoge algunos trabajos y aportaciones que sobre estos temas ha realizado el Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio (DUyOT) de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid (ETSAM) de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM), da respuesta a la necesidad, detectada en el desarrollo de estos trabajos, de intercambio de conocimientos y experiencias detectada entre los agentes implicados en las áreas anteriormente mencionadas.
El análisis de casos y la profundización en los aspectos relacionados con la regeneración urbana, realizados tanto en gabinete, como a partir de una serie de seminarios en los que se ha contado con la participación de expertos y alumnos en formación, ha permitido dotar de contenido esta plataforma y fomentar el debate y la discusión necesarios para avanzar en el área de investigación.
Este proyecto se complementó además con la celebración en octubre de 2012 del Seminario “Regeneración Urbana Integrada: Cohesión Social, Responsabilidad ambiental e Integración Urbana”, que permitió dar un paso más en el estudio, discusión y desarrollo del carácter integral de las intervenciones de rehabilitación estableciendo un diálogo directo entre teoría y práctica a través de conferencias de expertos, la exposición de casos de rehabilitación urbana y de experiencias alternativas entorno a ellos, y la descripción de algunas de las líneas de investigación que se están desarrollando en este momento sobre este tema.
A la espera de la concesión de la financiación que permita poner en marcha el proyecto de investigación que desarrollaremos durante tres años con el fin de establecer una metodología para la evaluación y diseño de planes y programas de rehabilitación urbana, ponemos a vuestra disposición el informe anual del trabajo realizado a lo largo de 2012 y sus síntesis, y agradecemos una vez más la colaboración de todos aquellos que con vuestra participación habéis contribuido a ello.
SÍNTESIS DE RESULTADOS
Desarrollo de objetivos planteados
| OBJETIVOS |
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| Objetivo 1 | Aumentar la profundización y aclaración de los aspectos a investigar |
| Progreso y consecución |
Alto grado de consecución. Tareas correspondientes finalizadas |
| Objetivo 2 |
Mejora del Plan de trabajo y Metodología |
| Progreso y consecución | Alto grado de consecución. Tareas correspondientes finalizadas |
Actividades realizadas y resultados alcanzados
PARTICIPANTES: A.Hernández Aja, C. García Madruga, Á.Matesanz Parellada, I. Rodríguez Suárez, E. Moreno García.
RESULTADO: Informes revisados sobre los casos de estudio analizados y publicados en el Blog RE-HAB, plataforma resultado de la tarea 2. Entre estos casos, detallados y accesibles en el apartado de publicaciones, se encuentran: Polígono Sur (Sevilla), Barrios del Norte de Alicante (Alicante), Trinidad-Perchel (Málaga), Casco histórico de Lleida (Lleida) y Poble Sec (Barcelona).
Informes de profundización sobre las políticas europeas y su relación con la vulnerabilidad en las áreas urbanas vinculados los trabajos de fin de master del Master Universitario en Planeamiento Urbano y Territorial del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio (UPM) titulados ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS EUROPEAS EN MATERIA DE REGENERACIÓN DE BARRIOS, realizado por Elena Moreno García; y LA VULNERABILIDAD EN EL ÁREA URBANA DE MADRID. 1991-2001, realizado por Iván Rodríguez Suárez.
1.2. TAREA: Análisis de los aspectos complementarios a la investigación a través del desarrollo de seminarios periódicos sobre temas clave en la discusión sobre Regeneración Urbana Integrada.
A lo largo del 2012, y de forma periódica, se realizaron desde el DUyOT, en el marco del proyecto financiado por el Plan Nacional, una serie de seminarios a través de los cuales se ha buscado profundizar en diversos temas considerados clave para discutir sobre la Rehabilitación Urbana Integrada de nuestras ciudades.
PARTICIPANTES: A. Hernández Aja, M. de Luxán García de Diego, J. Fariña Tojo, J. M. Fernández Güell, J. M. Naredo, Á. Aparicio Mourelo, J. Alguacil Gómez, J. Camacho Gutiérrez, E. Román López, A. Tamayo Palacios, M. Á. Gávez Huerta, G. Ruíz Palomeque, M. Castrillo Romón, A. Cuchi i Burgos, C. García Madruga, Á. Matesanz Parellada, C. Fernández Ramírez, I. Rodríguez Suárez.
OTROS ASISTENTES: V. Renes, P. Fidalgo, F. Arias, E. de Santiago, I.González, J. L. Nicolás, A. Alguacil, N. Urrutia, V. Fernández Añez, C. Sánchez Guevara, A. Sanz Fernández, L. Inostroza.
RESULTADO: Ampliación y profundización en los temas desarrollados recogidos en diversas entradas del blog Re-hab. Formación de los miembros del equipo y doctorandos.
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1º Seminario Re-Hab: Aproximaciones Metodológicas para la determinación de Áreas Metropolitanas . 19 de abril de 2012.ETSAM.
EXPONEN C. Fernández Ramírez, I. Rodríguez Suárez y C. Jiménez Romera, alumnos de doctorado. PARTICIPAN: P. Fidalgo, F. Arias Goyte, J. L. Nicolás, E. de Santiago. En la actualidad lo “urbano”, que antes era una unidad compleja y diversa claramente delimitada en el espacio, se ha convertido en un mosaico de fragmentos de naturaleza relativamente diversa entre sí distribuidos de forma no continua por el espacio. El concepto de área metropolitana nace de la conciencia de que ya no es posible estudiar ninguno de estos fragmentos sin tener en cuenta su relación con los demás. Este seminario trata de exponer y discutir las distintas formas de delimitación de las Áreas Metropolitanas, lo que resulta imprescindible para delimitar el objeto de estudio al hora de investigar la ciudad |
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2º Seminario Re-Hab: Aproximaciones al concepto de vulnerabilidad energética desde la perspectiva de la pobreza. 26 de abril 2012, ETSAM
EXPONEN: A. Sanz Fernández, C. Sánchez-Guevara, N. Urrutia del Campo. PARTICIPAN: J. Alguacil Gómez, J. Camacho Gutiérrez, V. Renes, A. Alguacil, M. de Luxán. Uno de los aspectos fundamentales en la actualidad a la hora de afrontar el reto de la rehabilitación urbana es el de la energía, no sólo desde la eficiencia o el ahorro, sino también desde el acceso de los ciudadanos a ella. En esta línea se analiza el concepto de «Pobreza» y su relación con «Pobreza Energética» y su aplicación a la rehabilitación, desde sus criterios de evaluación y pertinencia de incorporarlo en la investigación, tanto de viviendas como la Vulnerabilidad Energética de los espacios urbanos o cómo afecta a las rentas familiares y a los modos de vida el incremento en el precio del transporte.
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3º Seminario Re-Hab: Rehabilitación Urbana Integrada, algunos avances en investigación. 6 de junio, ETSAM
EXPONEN: C. García Madruga, I.González García, Á. Matesanz Parelllada, I. Rodríguez Suárez, A. Tamayo Palacios. PARTICIPAN: A. Hernández Aja, M. de Luxán García de Diego, J. Fariña Tojo, J.M. Fernández Güell, J. M. Naredo, Á. Aparicio Mourelo, J. Alguacil Gómez, J. Camacho Gutiérrez, E. Román López , M.Á. Gávez Huerta, G. Ruíz Palomeque, M. Castrillo Romón, A.Cuchi i Burgos, C. Fernández Ramírez. El seminario estuvo estructurado en torno a dos sesiones de reflexión y discusión; una primera de carácter abierto para todo el público interesado en la rehabilitación urbana, y una segunda sesión más extensa, restringida al equipo del proyecto I+D+i, para tratar de profundizar en aspectos metodológicos de la investigación (en el grupo de Tareas 2). En la sesión abierta se presentaron dos proyectos de investigación sobre rehabilitación y regeneración urbana, llevados a cabo en el entorno del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio de la ETSAM (UPM), por un lado el Diagnóstico de las necesidades de intervención en la renovación del parque edificado de la Comunidad Autónoma del País Vasco y por otro el Análisis de las políticas estatales y europeas en materia de regeneración urbana y rehabilitación de barrios, y vinculado a los avances en el proyecto aquí descrito. |
| 4º Seminario RE-HAB: Método de planificación técnica y gestión de la rehabilitación y la regeneración urbanas. 4 de julio, ETSAM EXPONE: G. Ruíz Palomeque. PARTICIPAN: A. Hernández Aja, M. de Luxán García de Diego, J. Fariña Tojo, E.Román López. La propuesta de una herramienta de evaluación y diseño de planes y programas de evaluación no se puede desligar de la gestión y la planificación de las operaciones de regeneración urbana. La exposición de los métodos de gestión empleados en operaciones de rehabilitación consolidadas como la de Zaragoza o el madrileño Barrio de Caño Roto, permite tener una base para las propuestas y la discusión. |
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5º Seminario RE-HAB sobre Bienestar Higrotérmico. 17 de julio, ETSAM
EXPONEN: M.Á. Gálvez, V. Fernández Añez, C. Sánchez-Guevara Sánchez, N. Urrutia Campos. PARTICIPAN: M. de Luxán García de Diego, E. Román López. Este seminario trató el tema del bienestar higrotérmico para acercarnos después al ámbito del bienestar en espacios interiores y exteriores, imprescindible para plantearse posibles rehabilitaciones. Para ampliar conocimientos y abrir el debate se analizaron las Herramientas para el análisis del confort higrotérmico, bienestar higrotérmico en interiores y en exteriores. |
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6º Seminario RE-HAB . Expnsión urbana y cambio climático en América Latina. Tendencias y aspectos metodológicos. 17 de julio, ETSAM
EXPONE: Luis Inostroza. PARTICIPAN: A.Hernández Aja, M.Vázquez Espí, J. Ruíz. Este seminario trató el tema del bienestar higrotérmico para acercarnos después al ámbito del bienestar en espacios interiores y exteriores, imprescindible para plantearse posibles rehabilitaciones. Para ampliar conocimientos y abrir el debate se analizaron las Herramientas para el análisis del confort higrotérmico, bienestar higrotérmico en interiores y en exteriores. |
1.3.TAREA:
Elaboración de una plataforma de discusión de distintos temas de rehabilitación y difusión de los resultados obtenidos a lo largo del desarrollo del proyecto.
Para ello se ha creado la Plataforma Re-hab de discusión y análisis de experiencias de rehabilitación urbana, en la que se han ido incorporando lo análisis realizados de los distintos casos (Tarea 1.1/Resultado 1.1), las convocatorias y resúmenes de los seminarios realizados (Tarea 1.2/Resultado 1.2) y la información empleada para continuar con el desarrollo de la investigación. Esta plataforma, cuyo diseño, desarrollo, puesta en marcha y mantenimiento, han constituido una de las principales funciones del técnico contratado en el proyecto, ha permitido que tanto otros grupos de investigación, nacionales e internacionales, con intereses comunes, como las propias empresas que colaboran como Entidades Promotoras Observadoras (EPOs) en el proyecto puedan conocer de primera mano el desarrollo del trabajo.
PARTICIPANTES: I. Rodríguez Suárez (Web master y contenido), C. García Madruga (redacción de contenido), C. Fernández Ramírez (redacción de contenido), Á. Matesanz Parellada (redacción de contenido), A. Hernández Aja (redacción de contenido). Colaboración de otros miembros del equipo en la redacción de entradas.
RESULTADO: Plataforma Re-hab.El sitio se basa en un blog, que incluye los avances de los proyectos de investigación en marcha, los resultados de los ya realizados, casos de rehabilitación urbana estudiados, análisis de la legislación y los planes de vivienda… estructurados por categorías. Por otro lado, recoge la información básica del grupo y de los trabajos desarrollados, accesible en todo momento desde la cabecera.
TAREA 2
Conjunto de tareas asociado al Objetivo 2:“Mejora del plan de trabajo y la metodología”1: Definición de la Metodología para la elaboración de una herramienta multicriterio para la Evaluación y Diseño de Políticas y Proyectos de Regeneración Urbana Integral.
Para el desarrollo de este conjunto de actividades, han sido necesarias distintas reuniones de coordinación con el grupo de investigación realizadas en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid. Estas han sido posibles gracias a que la mayor parte del equipo reside en Madrid y que parte de los investigadores han financiado sus viajes.
2.1. TAREA:
Elaboración de una nueva Metodología y Plan de trabajo, detallados con mayor precisión y una estructura más definida en la propuesta presentada a la convocatoria 2012 del Plan Nacional de I+D+i.
A lo largo del mes de enero de 2012, se desarrolló la propuesta del proyecto ““Estrategia para el diseño y evaluación de planes y programas de regeneración urbana integrada. La intervención en las periferias españolas a través de las áreas de rehabilitación integral y el programa URBAN” partiendo del aquí propuesto y de la revisión de su plan de trabajo y metodología.
PARTICIPANTES: A. Hernández Aja, J. Fariña Tojo, M. Castrillo Romón, Á. Aparicio Mourelo, J. Alguacil Gómez, G.Ruíz Palomeque, M.Á. Gávez Huerta, D. Sánchez, I. González, A. Tamayo Palacios, E. Román López, J.Camacho Gutierrez, P. Vega, M. de Luxán García de Diego, J.M. Naredo, J. Leal, C. García Madruga, Á. Matesanz Parellada, C. Fernández Ramírez, I. Rodríguez Suárez,
RESULTADO: Proyecto “Estrategia para el diseño y evaluación de planes y programas de regeneración urbana integrada. La intervención en las periferias españolas a través de las áreas de rehabilitación integral y el programa URBAN” presentado a las convocatoria del Subprograma de proyectos de investigación fundamental no orientada 2012 del Plan Nacional de I+D 2008-2011. Y concesión del mismo tal y cómo indica la resolución definitiva publicada el 3 de enero de 2013.
- Organización por grupos de trabajo según las áreas temáticas, definidas previamente, que intervienen en la Regeneración Urbana Integra (Planificación, edificación, Medio ambiente y diseño urbano local y socio-economía).
- Discusión de la Metodología propuesta en ambas convocatorias del Plan Nacional de investigación con el equipo y distintos expertos.
- Sesión de trabajo interna de los días 6 y 7 de junio vinculadas al seminario “3º Seminario Re-Hab: Rehabilitación Urbana Integrada, algunos avances en investigación”.(6 de junio, ETSAM).
- Sesión de trabajo interna del día 30 de octubre, y su preparación el día 29, vinculada al desarrollo del Seminario: Cohesión Social, Responsabilidad Ambiental e Integración Urbana.
PARTICIPANTES: A. Hernández Aja, J. Fariña Tojo, M. Castrillo Romón, Á.Aparicio Mourelo, J. Alguacil Gómez, G. Ruíz Palomeque, M.Á. Gávez Huerta, D. Sánchez, I. González, A. Tamayo Palacios, E. Román López, J. Camacho Gutierrez, P. Vega, M. de Luxán García de Diego, J.M. Naredo, J. Leal, C. García Madruga, Á. Matesanz Parellada, C. Fernández Ramírez, I. Rodríguez Suárez. L. López Álvarez, A. Rodríguez Sebastián, G. Sánchez Toscano y F. Martín-Consuegra.
RESULTADO: Proyecto “Estrategia para el diseño y evaluación de planes y programas de regeneración urbana integrada. La intervención en las periferias españolas a través de las áreas de rehabilitación integral y el programa URBAN” presentado a las convocatoria del Subprograma de proyectos de investigación fundamental no orientada 2012 del Plan Nacional de I+D 2008-2011. Y concesión del mismo tal y cómo indica la resolución definitiva publicada el 3 de enero de 2013.